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規(guī)則
北部灣產(chǎn)權(quán)交易所罰沒(méi)資產(chǎn) 轉(zhuǎn)讓交易規(guī)則 (試行)
2024-11-05 15:41:54
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第一章

第一條 為規(guī)范在北部灣產(chǎn)權(quán)交易所集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)北部灣產(chǎn)權(quán)交易所)進(jìn)行的罰沒(méi)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易活動(dòng),保障交易各方的合法權(quán)益,維護(hù)北部灣產(chǎn)權(quán)交易所交易秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)有關(guān)要求制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則所稱(chēng)罰沒(méi)資產(chǎn)是指紀(jì)委監(jiān)委、公安機(jī)關(guān)、檢察院、司法廳(局)、法院、海關(guān)海事、市場(chǎng)監(jiān)管等單位委托處置的可辨認(rèn)的罰沒(méi)資產(chǎn),包括但不限于有價(jià)票證、有價(jià)證券、動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利等資產(chǎn)。

第三條 從事罰沒(méi)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易的各方當(dāng)事人應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,遵循等價(jià)有償和公開(kāi)、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)的原則,不得侵犯他人的合法權(quán)益和損害社會(huì)公共利益。

第二章 轉(zhuǎn)讓委托

第四條 轉(zhuǎn)讓方委托轉(zhuǎn)讓罰沒(méi)資產(chǎn),應(yīng)保障對(duì)標(biāo)的物具有所有權(quán)或處分權(quán),并按相關(guān)法律、法規(guī)或內(nèi)部規(guī)定履行決策、轉(zhuǎn)讓審批或核準(zhǔn)(備案)等前置手續(xù)。

第五條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)與北部灣產(chǎn)權(quán)交易所簽訂委托合同,向北部灣產(chǎn)權(quán)交易所提供標(biāo)的物的材料清單。

第六條 轉(zhuǎn)讓罰沒(méi)資產(chǎn)涉及的保管工作,由轉(zhuǎn)讓方與北部灣產(chǎn)權(quán)交易所在轉(zhuǎn)讓委托合同中另行約定。

第三章 信息公告

第七條 罰沒(méi)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信息公告(附件5通過(guò)北部灣產(chǎn)權(quán)交易所網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布,公開(kāi)征集受讓方。

第八條 信息公告期一般不少于5個(gè)工作日。

第九條 信息公告發(fā)布期間,原則上不得擅自變更公告中發(fā)布的內(nèi)容。確需變更的,北部灣產(chǎn)權(quán)交易所應(yīng)當(dāng)經(jīng)轉(zhuǎn)讓方同意后在原渠道重新進(jìn)行公告,并相應(yīng)延長(zhǎng)信息披露時(shí)間。

第十條 罰沒(méi)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓首次信息公告時(shí)的轉(zhuǎn)讓底價(jià)不得低于經(jīng)備案或核準(zhǔn)的轉(zhuǎn)讓標(biāo)的物資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果。如當(dāng)次掛牌公告期滿(mǎn)仍未征集到意向受讓方,北部灣產(chǎn)權(quán)交易所可以根據(jù)轉(zhuǎn)讓方授權(quán)文件或委托合同相關(guān)約定設(shè)定新的轉(zhuǎn)讓底價(jià)再次掛牌。轉(zhuǎn)讓方授權(quán)文件或委托合同沒(méi)有相關(guān)約定的,掛牌公告期滿(mǎn)仍未征集到意向受讓方,轉(zhuǎn)讓方可以向北部灣產(chǎn)權(quán)交易所提出要求,在不低于評(píng)估結(jié)果90%的范圍內(nèi)設(shè)定新的轉(zhuǎn)讓底價(jià)再次掛牌,如新的轉(zhuǎn)讓底價(jià)低于評(píng)估結(jié)果的90%,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)重新獲得轉(zhuǎn)讓行為批準(zhǔn)單位書(shū)面同意。再次掛牌的,除變動(dòng)部分外,原已簽署的有關(guān)合同等相關(guān)文件仍然有效

第四章 競(jìng)買(mǎi)登記

第十一條 競(jìng)買(mǎi)人參與競(jìng)買(mǎi)應(yīng)有真實(shí)的購(gòu)買(mǎi)意向,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向北部灣產(chǎn)權(quán)交易所提出競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)并足額交納交易保證金,交易保證金一般不低于標(biāo)的物當(dāng)次轉(zhuǎn)讓底價(jià)的10%

第十二條 競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交如下材料:

(一)《受讓申請(qǐng)與承諾書(shū)》(附件1

(二)主體資格證明文件(委托代理人還需提交授權(quán)委托書(shū);限制民事行為能力人或無(wú)民事行為能力人參加競(jìng)買(mǎi)的,應(yīng)由其法定代理人代理參加競(jìng)買(mǎi)活動(dòng),并應(yīng)提供競(jìng)買(mǎi)人身份證、法定代理人身份證以及可證明競(jìng)買(mǎi)人與法定代理人身份關(guān)系的證明文件);

(三)北部灣產(chǎn)權(quán)交易所認(rèn)為需要提交的其他文件或材料。

第十三條 采取聯(lián)合受讓的,聯(lián)合受讓各方應(yīng)簽訂聯(lián)合受讓協(xié)議,明確各方的權(quán)利義務(wù),并推舉代表辦理受讓相關(guān)事宜,簽署的授權(quán)委托書(shū)中應(yīng)明確授權(quán)范圍、授權(quán)期限等內(nèi)容。

第十四條 競(jìng)買(mǎi)人交納了交易保證金后,可根據(jù)公告相關(guān)信息預(yù)約現(xiàn)場(chǎng)查勘標(biāo)的物實(shí)物,對(duì)標(biāo)的物的真?zhèn)巍⑵茡p及新舊程度自行查看,對(duì)標(biāo)的物辦理過(guò)戶(hù)登記、產(chǎn)權(quán)登記及其他類(lèi)似法定程序所涉及的交易稅、費(fèi)等進(jìn)行事先了解,競(jìng)買(mǎi)人參與競(jìng)買(mǎi)即表明已完全了解及認(rèn)可轉(zhuǎn)讓標(biāo)的物掛牌時(shí)的法律狀態(tài)及事實(shí)狀態(tài)。

第十五條 若競(jìng)買(mǎi)人需現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)鑒定或觸碰實(shí)物進(jìn)行鑒別的,應(yīng)另行預(yù)約查勘時(shí)間,并簽訂《防損防盜承諾書(shū)》(附件2和另行交納鑒定保證金,另行繳納的鑒定保證金及交易保證金合計(jì)一般不低于標(biāo)的物當(dāng)次轉(zhuǎn)讓底價(jià)的100%

第十六條 競(jìng)買(mǎi)人交納保證金后不參與競(jìng)價(jià)或競(jìng)價(jià)未成交的,轉(zhuǎn)讓方可以將標(biāo)的物重新委托轉(zhuǎn)讓。

第十七條 除競(jìng)買(mǎi)人違反本交易規(guī)則或競(jìng)買(mǎi)人承諾,需要扣除保證金之外,有下列情形之一的,北部灣產(chǎn)權(quán)交易所在競(jìng)價(jià)結(jié)束后或終結(jié)信息披露后5個(gè)工作日內(nèi)按原路徑無(wú)息退還交易保證金、鑒定保證金:

(一)競(jìng)買(mǎi)人交納交易保證金后不參與競(jìng)價(jià)或競(jìng)價(jià)后未成為受讓方的;

(二)未違反《防損防盜承諾書(shū)》有關(guān)條款;

(三)交易活動(dòng)終結(jié)的。

第五章 組織交易

第十八條 罰沒(méi)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓由北部灣產(chǎn)權(quán)交易所通過(guò)網(wǎng)絡(luò)電子競(jìng)價(jià)系統(tǒng)采用網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)方式組織交易,組織方式包括網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)會(huì)、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)等。

第十九條 有一個(gè)(含本數(shù))以上競(jìng)買(mǎi)人參與且報(bào)價(jià)不低于標(biāo)的物當(dāng)次轉(zhuǎn)讓底價(jià)的交易視為有效。

第二十條 競(jìng)價(jià)成交,受讓方應(yīng)按公告要求按時(shí)簽訂《成交確認(rèn)書(shū)(附件3

受讓方未按時(shí)與北部灣產(chǎn)權(quán)交易所簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》等成交確認(rèn)文件,或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)足額支付成交價(jià)款或交易服務(wù)費(fèi)的,視為放棄成交資格,其交納的保證金不予返還,北部灣產(chǎn)權(quán)交易所可根據(jù)轉(zhuǎn)讓方委托另行組織交易標(biāo)的物。

第二十一條 項(xiàng)目成交后,通過(guò)北部灣產(chǎn)權(quán)交易所網(wǎng)站公示,公示內(nèi)容包括交易標(biāo)的物名稱(chēng)、標(biāo)的物評(píng)估結(jié)果轉(zhuǎn)讓底價(jià)、成交價(jià)格,公示期不少于3個(gè)工作日。

第六章 交易資金結(jié)算

第二十二條 競(jìng)價(jià)成交,轉(zhuǎn)讓方、受讓方各自按照不超過(guò)成交價(jià)的5%向北部灣產(chǎn)權(quán)交易所支付競(jìng)價(jià)交易服務(wù)費(fèi),或按照轉(zhuǎn)讓方與北部灣產(chǎn)權(quán)交易所簽署的具體委托合同約定執(zhí)行。交易雙方競(jìng)價(jià)交易服務(wù)費(fèi)的交納是基于北部灣產(chǎn)權(quán)交易所提供交易服務(wù)的完結(jié),不因雙方是否簽訂成交文件或簽訂成交文件后雙方履約過(guò)程中發(fā)生任何變化而豁免。

第二十三條 成交價(jià)款應(yīng)當(dāng)以人民幣計(jì)價(jià),通過(guò)北部灣產(chǎn)權(quán)交易所以貨幣進(jìn)行結(jié)算。成交價(jià)款一次性付清。

第二十四條 受讓方支付競(jìng)價(jià)交易服務(wù)費(fèi)和成交價(jià)款后,應(yīng)根據(jù)北部灣產(chǎn)權(quán)交易所通知要求,在約定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行資產(chǎn)交接或辦理證照變更過(guò)戶(hù)手續(xù),交接完成應(yīng)簽署《資產(chǎn)交接完畢確認(rèn)書(shū)》(附件4

第二十五條 完成《資產(chǎn)交接完畢確認(rèn)書(shū)》簽訂后,北部灣產(chǎn)權(quán)交易所將成交價(jià)款結(jié)轉(zhuǎn)給轉(zhuǎn)讓方。

第七章

第二十六條 在交易過(guò)程中,出現(xiàn)下列情形之一的,交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)中止或終結(jié):

(一)人民法院及其他有權(quán)機(jī)構(gòu)依法發(fā)出中止或終結(jié)交易書(shū)面通知的;

(二)資產(chǎn)發(fā)生毀損、滅失或與信息公告內(nèi)容發(fā)生重大變化情形的;

(三)轉(zhuǎn)讓方自行提出決定中止、終結(jié)交易的。

上述信息由北部灣產(chǎn)權(quán)交易所如實(shí)披露。

第二十七條 罰沒(méi)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易雙方及相關(guān)第三方在交易過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),當(dāng)事人可以向北部灣產(chǎn)權(quán)交易所申請(qǐng)調(diào)解。北部灣產(chǎn)權(quán)交易所可以根據(jù)爭(zhēng)議情況中止交易。爭(zhēng)議各方經(jīng)協(xié)商或者調(diào)解達(dá)成一致意見(jiàn)后,可以申請(qǐng)恢復(fù)交易;協(xié)商或者調(diào)解無(wú)效,致使交易無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的,北部灣產(chǎn)權(quán)交易所可以終結(jié)交易。

第二十八條 交易爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制具體如下:

(一)本規(guī)則所稱(chēng)的交易爭(zhēng)議,是指在北部灣產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行的交易活動(dòng),因交易一方當(dāng)事人或與資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有利害關(guān)系的第三方,認(rèn)為交易相對(duì)方、其他交易相關(guān)方存有違反市場(chǎng)規(guī)則或影響交易正常進(jìn)行且損害其合法權(quán)益的行為而產(chǎn)生的矛盾或糾紛。

(二)本規(guī)則所稱(chēng)的申請(qǐng)人,是指因交易爭(zhēng)議事項(xiàng)提出申請(qǐng)調(diào)解或處理請(qǐng)求的交易當(dāng)事人或其他相關(guān)主體;爭(zhēng)議指向的對(duì)方為被申請(qǐng)人。

(三)申請(qǐng)人認(rèn)為在北部灣產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行的交易活動(dòng)中,被申請(qǐng)人的行為違規(guī)違約或損害其合法權(quán)益,可向北部灣產(chǎn)權(quán)交易所提出調(diào)解申請(qǐng)。

(四)爭(zhēng)議調(diào)解事項(xiàng)影響交易項(xiàng)目繼續(xù)推進(jìn)的,可以中止或終結(jié)交易項(xiàng)目。

(五)交易爭(zhēng)議的調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和交易市場(chǎng)規(guī)則,以公平、公正為原則,在申請(qǐng)人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上實(shí)施。

(六)北部灣產(chǎn)權(quán)交易所是交易爭(zhēng)議的主要調(diào)解主體,受理申請(qǐng)人提出的調(diào)解申請(qǐng),對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),依據(jù)本規(guī)則組織爭(zhēng)議當(dāng)事人調(diào)解爭(zhēng)議事項(xiàng)。

(七)可以向北部灣產(chǎn)權(quán)交易所提出交易爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)的情形,主要包括:

1.對(duì)交易相對(duì)方涉及違規(guī)行為的爭(zhēng)議事項(xiàng);

2.對(duì)交易相對(duì)方故意不作為或不當(dāng)作為,損害申請(qǐng)人合法權(quán)益的爭(zhēng)議事項(xiàng);

3.北部灣產(chǎn)權(quán)交易所認(rèn)為可以受理的其他爭(zhēng)議事項(xiàng)。

(八)申請(qǐng)人提出交易爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

1.交易爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)書(shū),并明確表示是否接受調(diào)解;

2.申請(qǐng)人主體資格證明材料;

3.爭(zhēng)議事項(xiàng)的相關(guān)證明材料;

4.北部灣產(chǎn)權(quán)交易所認(rèn)為需要提交的其他材料。

申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)所提交材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé);由代理機(jī)構(gòu)代理提交申請(qǐng)的,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所提交材料的真實(shí)性、有效性進(jìn)行核實(shí)。

(九)北部灣產(chǎn)權(quán)交易所在收到交易爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)書(shū)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。不予受理的,應(yīng)當(dāng)在不予受理決定書(shū)中說(shuō)明理由。

(十)北部灣產(chǎn)權(quán)交易所在核實(shí)申請(qǐng)人提交的相關(guān)材料及有關(guān)事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,促成當(dāng)事各方化解矛盾。如爭(zhēng)議事項(xiàng)不涉及第三方利益,且爭(zhēng)議雙方均接受調(diào)解的,可由交易所約請(qǐng)爭(zhēng)議雙方協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn),形成調(diào)解協(xié)議,經(jīng)當(dāng)事各方及交易所簽字蓋章確認(rèn),完成調(diào)解程序。爭(zhēng)議調(diào)解的期限,一般為自受理調(diào)解申請(qǐng)之日起30日內(nèi)。

(十一)在交易爭(zhēng)議調(diào)解過(guò)程中,申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人對(duì)請(qǐng)求或主張負(fù)有舉證責(zé)任,如實(shí)陳述事實(shí),不得提供虛假證明材料;不得隱匿、偽造證據(jù)。不按交易所要求提供相關(guān)證據(jù)的,將承擔(dān)舉證不能的責(zé)任。申請(qǐng)人未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供證據(jù)的,視為放棄爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)。

(十二)因當(dāng)事人違規(guī)以及申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人拒不執(zhí)行爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議,影響交易正常進(jìn)行,造成交易所或交易相關(guān)方經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)承擔(dān)相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失的賠償責(zé)任。

(十三)交易過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議事項(xiàng)的,申請(qǐng)人除向北部灣產(chǎn)權(quán)交易所提出調(diào)解申請(qǐng)外,也可以申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。

第二十九條 罰沒(méi)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易過(guò)程中禁止下列行為:

(一)擾亂交易秩序

(二)轉(zhuǎn)讓方以權(quán)屬不清、權(quán)屬有瑕疵或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)進(jìn)行交易

(三)采取欺詐、脅迫、隱瞞信息、惡意串通等手段,妨礙公平交易

(四)轉(zhuǎn)讓方超越權(quán)限擅自轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)

(五)轉(zhuǎn)讓方提供虛假資料、隱瞞重大事項(xiàng)

(六)競(jìng)買(mǎi)人在參與受讓的過(guò)程中存在違反規(guī)定或約定,弄虛作假,惡意串通,對(duì)轉(zhuǎn)讓方、北部灣產(chǎn)權(quán)交易所工作人員或其他相關(guān)人員施加影響,在競(jìng)價(jià)過(guò)程中,惡意串通壓低價(jià)格,擾亂競(jìng)價(jià)交易活動(dòng)正常秩序,影響競(jìng)價(jià)活動(dòng)公正性

(七)交易雙方違反本規(guī)則自行交易

(八)法律法規(guī)禁止的其他行為。

罰沒(méi)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易過(guò)程中發(fā)生上述情況,北部灣產(chǎn)權(quán)交易所可視具體情況作出中止或者終結(jié)交易的決定,過(guò)錯(cuò)方因上述行為造成他方經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十條 北部灣產(chǎn)權(quán)交易所依據(jù)本規(guī)則進(jìn)行的各項(xiàng)審核均為形式審核,不承擔(dān)關(guān)于交易雙方作出的聲明、承諾及提供的文件資料真實(shí)準(zhǔn)確等的保證責(zé)任。交易雙方自行承擔(dān)交易風(fēng)險(xiǎn)。

第八章

第三十一條 國(guó)家法律、法規(guī)及政府相關(guān)部門(mén)對(duì)罰沒(méi)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十二條 本規(guī)則的解釋權(quán)和修訂權(quán)屬于北部灣產(chǎn)權(quán)交易所。

第三十三條 本規(guī)則自頒布之日起施行。


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